Personalratsanhörung – Angabe von Vorbeschäftigungszeiten bei Sachgrundbefristung

Februar 26, 2026

Personalratsanhörung – Angabe von Vorbeschäftigungszeiten bei Sachgrundbefristung

ArbG Düsseldorf Urt. v. 13.3.2025 – 10 Ca 5600/24

Hier finden Sie eine präzise und verständliche Zusammenfassung des Urteils des Arbeitsgerichts Düsseldorf (Az. 10 Ca 5600/24) vom 13. März 2025.


Einleitung: Worum geht es in diesem Rechtsstreit?

In diesem Fall stritten ein Lehrer und sein Arbeitgeber, das Land Nordrhein-Westfalen, über die Wirksamkeit einer Befristung. Der Kern der Frage war: Muss der Arbeitgeber dem Personalrat sagen, wie lange ein Mitarbeiter vorher schon dort gearbeitet hat, wenn ein neuer befristeter Vertrag unterschrieben wird? Das Gericht musste entscheiden, ob eine Befristung ungültig ist, wenn diese Informationen fehlen.

Der Sachverhalt: Die Situation des Klägers

Der Kläger arbeitete seit Ende 2021 als Lehrkraft für das Land. In dieser relativ kurzen Zeit hatte er bereits insgesamt neun befristete Arbeitsverträge. Es gab nur kleine Unterbrechungen zwischen diesen Verträgen. Sein Gehalt lag zuletzt bei etwa 3.600 Euro brutto im Monat.

Im Juli 2024 unterschrieb er den letzten befristeten Vertrag. Dieser sollte vom 21. August bis zum 2. Oktober 2024 laufen. Als Grund für die Befristung gab das Land an, dass er eine Kollegin während ihres Mutterschutzes vertreten sollte. Man nennt dies eine Befristung mit Sachgrund.

Bevor der Vertrag unterschrieben wurde, fragte das Land den zuständigen Personalrat um Zustimmung. Das Land erwähnte zwar, dass der Lehrer weiterbeschäftigt wird. Es gab aber keine Details dazu an, wie oft und wie lange er vorher schon für das Land gearbeitet hatte. Der Personalrat stimmte der Einstellung trotzdem zu. Der Lehrer klagte jedoch später gegen die Befristung.

Die Argumente der beiden Seiten

Was sagt der Lehrer?

Der Lehrer meinte, die Befristung sei unwirksam. Er begründete dies damit, dass der Personalrat nicht richtig informiert wurde. Ohne die genauen Zeiten der Vorbeschäftigung könne der Personalrat nicht prüfen, ob die Befristung missbräuchlich ist.

Was sagt das Land?

Das Land hielt die Klage für unbegründet. Die Verantwortlichen brachten drei Hauptargumente vor:

  1. Informationen über frühere Verträge seien nur wichtig, wenn es gar keinen Sachgrund (wie eine Vertretung) gibt.
  2. Der Personalrat habe die alten Unterlagen sowieso in seinen Akten und könne selbst nachschauen.
  3. Im Schulbereich sei es zu viel Arbeit, diese Zeiten jedes Mal genau herauszusuchen. Der Aufwand an Zeit und Kosten sei zu hoch.

Personalratsanhörung – Angabe von Vorbeschäftigungszeiten bei Sachgrundbefristung

Die Entscheidung des Gerichts

Das Arbeitsgericht Düsseldorf gab dem Lehrer recht. Die Befristung des Arbeitsvertrags ist unwirksam. Das bedeutet, der Vertrag gilt als nicht wirksam befristet.

Warum war die Anhörung des Personalrats fehlerhaft?

Das Gericht erklärte, dass der Personalrat in Nordrhein-Westfalen ein Mitbestimmungsrecht bei Befristungen hat. Der Arbeitgeber muss den Personalrat so informieren, dass dieser seine Aufgabe voll erfüllen kann. Der Personalrat soll nämlich prüfen können, ob eine Befristung vor einem Arbeitsgericht Bestand hätte.

Dazu gehört laut Gericht auch die Prüfung eines sogenannten „institutionellen Rechtsmissbrauchs“. Ein solcher Missbrauch kann vorliegen, wenn sehr viele befristete Verträge über eine lange Zeit aneinandergereiht werden. Um das beurteilen zu können, muss der Personalrat wissen, wie lange das Arbeitsverhältnis insgesamt schon dauert und wie viele Verträge es gab.

Kein Unterschied zwischen Sachgrund und Befristung ohne Grund

Das Gericht stellte klar: Es ist egal, ob es einen Sachgrund (wie die Vertretung wegen Mutterschutz) gibt oder nicht. In beiden Fällen muss der Personalrat die Vorbeschäftigungszeiten kennen. Nur so kann er sehen, ob die Kette an Befristungen zu lang geworden ist.

Widerlegung der Gegenargumente des Landes

Das Gericht wies die Ausreden des Landes deutlich zurück:

Der Personalrat muss nicht selbst suchen

Es ist nicht die Aufgabe des Personalrats, sich Informationen aus alten Akten zusammenzusuchen. Der Arbeitgeber hat die Pflicht, von sich aus alle wichtigen Fakten mitzuteilen. Nur eine vollständige Information durch den Arbeitgeber ermöglicht eine korrekte Mitbestimmung.

Der Aufwand ist zumutbar

Das Gericht sah auch keine Überlastung der Behörden. Die Vorbeschäftigungszeiten stehen in der Personalakte. Es dauert nur wenige Minuten, diese Daten in das Formular für den Personalrat zu schreiben. Dieser geringe Aufwand steht in keinem Verhältnis zur Bedeutung des Arbeitnehmerschutzes.

Die Zustimmung heilt den Fehler nicht

Auch wenn der Personalrat der Einstellung zugestimmt hat, ändert das nichts. Eine Zustimmung, die auf falschen oder unvollständigen Informationen basiert, macht die Befristung nicht automatisch gültig. Ein Fehler bei der Anhörung bleibt ein Fehler.

Folgen des Urteils: Weiterbeschäftigung

Da der Lehrer den Prozess in der ersten Instanz gewonnen hat, hat er einen Anspruch darauf, vorerst weiterzuarbeiten. Solange das Verfahren nicht endgültig abgeschlossen ist, muss das Land ihn zu den bisherigen Bedingungen weiterbeschäftigen.

Zusammenfassendes Fazit für die Praxis

Dieses Urteil stärkt die Rechte von Arbeitnehmern und Personalräten deutlich. Arbeitgeber im öffentlichen Dienst in Nordrhein-Westfalen müssen bei jeder Befristung genau angeben, wie lange ein Mitarbeiter zuvor schon beschäftigt war. Tun sie dies nicht, riskieren sie, dass die Befristung vor Gericht scheitert – selbst wenn eigentlich ein sachlicher Grund für die Befristung vorlag.


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